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2005 में विरोध तो 2024 में रहे गैरहाजिर... ईरान के परमाणु प्रोजेक्ट पर भारत क्यों बदलता रहा अपना स्टैंड, इनसाइड स्टोरी

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नई दिल्ली: इजरायल और ईरान के बीच जारी जंग पर पूरी दुनिया की निगाहें है। अब इस युद्ध में अमेरिका की एंट्री भी हो गई है। अमेरिका ने ईरान के तीन परमाणु ठिकानों फोर्डो, इस्फहान और नतांज को निशाना बनाया। इस एक्शन के बाद भी ईरान पीछे हटता नहीं दिख रहा, उसने इजरायल पर जवाबी एक्शन लिया है। हालांकि, जिस तरह से ईरान के एटॉमिक सेंटर्स को टारगेट किया गया ऐसे में सवाल उठ रहे कि क्या कभी वो परमाणु शक्ति संपन्न देश बन सकेगा? ईरान के न्यूक्लियर पॉवर बनने को लेकर भारत का रुख हमेशा बदला-बदला नजर आया है।





करीब 20 साल पहले भारत ने पहली बार ईरान के परमाणु कार्यक्रम के खिलाफ वोट दिया था। हालांकि, 2024 में हुई वोटिंग के दौरान भारत वोटिंग से अनुपस्थित रहा। पहले भारत का ईरान के खिलाफ वोट करना और फिर वोटिंग से अनुपस्थित रहना, बड़े बदलाव को दर्शाता है। इससे स्पष्ट होता है कि भू-राजनीतिक बदलावों के साथ दिल्ली का रुख कैसे बदला है। हालांकि, भारत को ईरान के परमाणु कार्यक्रम के बारे में चिंता है। उसे अपने दोस्तों को भी देखना है और अपने दुश्मनों को भी।





ईरान के परमाणु प्रोजेक्ट पर भारत के अपना स्टैंड बदलने कई वजहें सामने आई हैं। भारत हमेशा से ही कूटनीति के रास्ते पर सावधानी से चलता आया है। उसे हमेशा से ईरान के परमाणु हथियार बनाने पर आपत्ति रही है। यही वजह है कि 24 सितंबर 2005 को भारत ने 21 अन्य देशों के साथ मिलकर IAEA के एक प्रस्ताव (GOV/2005/77) पर वोट किया था। इस प्रस्ताव में कहा गया था कि ईरान अपने सुरक्षा समझौते का पालन नहीं कर रहा है।





यह पहली बार था जब भारत ने ईरान के खिलाफ अमेरिका और पश्चिमी देशों के साथ वोट किया था। उस समय भारत अमेरिका के साथ परमाणु कार्यक्रम पर समझौता कर रहा था। अमेरिका चाहता था कि भारत ईरान के खिलाफ वोट करे। दिल्ली यह दिखाना चाहती थी कि वह एक जिम्मेदार परमाणु शक्ति संपन्न देश है, इसलिए उसने सोचा कि ईरान के खिलाफ वोट करने से उसकी छवि अच्छी बनेगी। हालांकि, उस प्रस्ताव में यह नहीं कहा गया था कि मामले को तुरंत संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) में भेजा जाएगा।





भारत उन देशों में से एक था जिसने यूरोपीय देशों (UK, फ्रांस और जर्मनी) से इस मुद्दे को IAEA में ही रखने का आग्रह किया था। अधिकारियों के अनुसार, भारत ने उस समय प्रस्ताव के पक्ष में वोट दिया था। ऐसा उसने इसलिए किया क्योंकि उसने यूरोपीय देशों पर UNSC को तुरंत मामला भेजने से रोकने का दबाव डाला था। कुछ महीनों बाद, 4 फरवरी 2006 को भारत ने फिर से अमेरिका का साथ दिया। IAEA के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स ने ईरान के मामले को UNSC में भेजने के लिए वोट किया था।





जैसे-जैसे भारत ने अमेरिका के साथ परमाणु समझौते पर बातचीत की, दिल्ली पर ईरान के खिलाफ वोट करने का दबाव कम होता गया। सूत्रों के अनुसार, एक बार जब मामला UNSC में चला गया, तो भारत को 2007 से 2024 के बीच ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर कोई भी रुख नहीं अपनाना पड़ा। इस बीच, 2015 में अमेरिका के राष्ट्रपति बराक ओबामा ने ईरान के साथ JCPOA (संयुक्त व्यापक कार्रवाई योजना) पर बातचीत की और समझौता हुआ।





हालांकि, 2017 में अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप JCPOA से बाहर निकल गए। इसके बाद ईरान का परमाणु कार्यक्रम फिर से जांच के दायरे में आ गया। उधर, भारत को ईरान से तेल का आयात बंद करना पड़ा, हालांकि उसका चाबहार बंदरगाह परियोजना का विकास जारी रहा। भारत को ईरान के परमाणु कार्यक्रम के खिलाफ कोई सख्त रुख नहीं अपनाना पड़ा। लेकिन पिछले साल चीजें बदल गईं जब अमेरिका ने ईरान के खिलाफ एक प्रस्ताव पेश किया।





जून 2024 में भारत ने IAEA में ईरान के खिलाफ एक वोट में भाग नहीं लिया। यह वोट अमेरिका ने ईरान के परमाणु कार्यक्रम की निंदा करने के लिए पेश किया था, प्रस्ताव पारित हो गया, 35 में से 19 बोर्ड सदस्यों ने ईरान के खिलाफ वोट किया। 2024 में हुई इस वोटिंग के दौरान भारत उन 16 देशों में शामिल था जिन्होंने मतदान नहीं किया। यह फैसला इजराइल के साथ भारत के गहरे रक्षा और सुरक्षा संबंधों और ईरान के साथ उसके ऐतिहासिक संबंधों के बीच संतुलन को दर्शाता है।





सितंबर 2024 में भारत ने फिर से IAEA के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स में एक प्रस्ताव पर वोट नहीं दिया। इस प्रस्ताव में ईरान पर एजेंसी की जांच में सहयोग नहीं करने के लिए निंदा की गई थी। यह प्रस्ताव फ्रांस, यूके और जर्मनी (E3) ने अमेरिका के साथ मिलकर पेश किया था। इससे पहले IAEA ने एक रिपोर्ट में कहा था कि ईरान ने यूरेनियम का संवर्धन बढ़ा दिया है।





इस साल जून में भी भारत ने IAEA के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स के उस प्रस्ताव पर वोट नहीं दिया जिसमें ईरान के परमाणु कार्यक्रम की कड़ी आलोचना की गई थी। इस प्रस्ताव में कहा गया था कि ईरान ने 1974 के व्यापक सुरक्षा समझौते का उल्लंघन किया है। इस बार, भारत के वोट न करने के फैसले से उसका संतुलित रुख झलकता है। वह ईरान के शांतिपूर्ण परमाणु ऊर्जा कार्यक्रम को आगे बढ़ाने के अधिकार को मान्यता देता है, लेकिन तेहरान से अपने अप्रसार प्रतिबद्धताओं का पालन करने का आह्वान करता है।



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